Тема 12. Международные документы по правам человека

Принципы международного права, воплощаясь в жизнь, конкретизируются в договорных и обычных нормах международного права.

Международно-правовые обязательства, развивающие и уточняющие принцип уважения прав человека, часто называют международными стандартами (англ. standart– норма, образец, мерило, основа) в области прав человека.

В международных стандартах Организации Объединенных Наций (ООН) по правам человека закреплены следующие положения:

– права народов на мир и развитие;

– права лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам;

– ликвидация всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений, всех форм расовой дискриминации, пресечение преступлений апартеида (африканс. (бурск.) apartheid – раздельное проживание), дискриминации в области образования;

– принципы медицинской этики врачей в отношении заключенных или задержанных лиц;

– защита всех лиц от насильственных исчезновений;

– принципы обращения с заключенными;

– запрет пыток и других бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания;

– право мужчин и женщин на равное вознаграждение за труд равной ценности;

– социальные и правовые принципы защиты и благополучия детей;

– права инвалидов и умственно отсталых лиц;

– права беженцев и апатридов (гр. а (частица отрицания) patris – родина) – лиц без гражданства; и т. д.

Гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права содержатся в ряде международных нормативных актах, объединенных под общим названием «Хартия прав человека» (или «Международный билль о правах человека»). При этом они не создают единого документа, так как имеют различную юридическую силу, разное время принятия и неодинаковое пространственное распространение.

Хартия прав человека (Международный билль о правах человека) включает в себя следующие международные соглашения:

– Всеобщую декларацию прав человека 1948 г.

– Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

– Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

– Факультативные протоколы к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 и 1989 гг.

Основополагающим документом среди указанных является Всеобщая декларация прав человека. Она сыграла важную роль в международной стандартизации прав, так как в ней впервые были перечислены права и свободы, которые относятся к категории прав человека.

Государства, участвующие в Пакте о гражданских и политических правах, обязуются уважать и обеспечивать права всем, независимо от социально-экономических условий.

Жесткие требования по выполнению обязательств, установленных в Пакте о гражданских и политических правах, могут быть нарушены только в случае официального объявления чрезвычайного положения. При этом меры, предпринимаемые государством в чрезвычайных ситуациях, не должны затрагивать таких прав, как право на жизнь, запрещение пыток, рабства и принудительного труда и др.

Государства вправе устанавливать ограничения в пользовании социально-экономическими и культурными правами, поскольку их обеспечение во многом определяется уровнем экономического развития и социальной стабильностью общества. Однако ограничения должны быть предусмотрены в законе данного государства, совместимы с сущностью этих прав и предприниматься в целях общего благосостояния.

Практически весь комплекс прав и свобод человека, содержащихся во Всеобщей декларации и Международных пактах об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах, вошел в Конституцию РФ.

По мнению международного сообщества, особой защиты требуют права национальных, этнических, языковых, религиозных меньшинств, а также права женщин и детей.

Международные документы о защите прав

– Коренных народов: Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г; Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений 1981 г.; Декларация прав лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам 1992 г.

– Женщин: Конвенция о политических правах женщин 1952 г.; Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г.; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.

– Детей: Декларация прав ребенка 1959 г.; Конвенция о правах ребенка 1989 г.

Статья 17 Конституции РФ говорит о том, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Образец задания

A1. Выберите правильный ответ. К международным документам, защищающим права человека, не относится

1) Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод
2) Конвенция ООН о правах ребенка
3) Всеобщая декларация прав человека
4) Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г.

Ответ: 4.